英国当地时间9月20日下午一时,在结束了与保守党主席、保守党1922委员会主席等人的会面后,特拉斯步出唐宁街10号,宣布她将辞去保守党领袖的职务。她将留任英国首相职务直至新领袖产生,保守党将于下周内进行党内选举。她仅担任了44天英国首相,这让她成为史上任期最短的首相。

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9月19日下午,特拉斯宣布接受内政大臣苏拉·布雷弗曼(Sue-Ellen Cassiana Suella Braverman)的辞职。首相府的官方声明称布雷弗曼在游说议员支持政府的移民方案是使用了私人电子邮件,因此违反了保密规定。但是,有消息称,布雷弗曼不再支持特拉斯留任首相,同时,布雷弗曼激进的反移民立场也与现任财政部长希望通过引进移民来解决劳动力短缺问题的立场相左,因此特拉斯决心撤换内政大臣。在辞职信中,布雷弗曼除了阐述自己离职的官方原因,还言辞激烈地表示担心本届政府无法履行对选民的承诺。

【新闻词典】英国国会的表决与鞭子

在英国国会中,所有的辩论或表决都首先需要议员提出动议(Motion)。动议可以是程序性的,例如要求将法案进入二读程序;也可以是实质性的,例如要求辩论「向自行车运动提供投资」。当议员提出动议后,会议主席(议长或副议长)将向下议院宣读动议,随后议员轮流进行发言。全体发言结束后,主席将决定如何继续,最常见的即是表决(Divison)。

当主席决定进行表决时,首先将要求议员说出同意(Aye)或不同意(No)。如果主席无法通过声音判断表决是否通过,主席将宣布正式表决(在下议院被称为clear the lobbies)。为了通知未参与辩论的议员参与表决,国会大厦将响起钟声,随后议员将开始投票,直至钟声结束大门关闭。整个过程将持续八分钟。

投票时,不同立场的议员将分别前往大厅的不同区域以示支持或反对,书记员将记录他们的名字和实际参与投票的人数。自2020年起,下议院议员将在不同区域的读卡器上刷卡以记录他们所在的位置。投票结束后,主席将立刻宣布投票结果。如果投票结果相同,下议院的主席将参与投票。

为了保证投票结果,各政党都会设置党鞭(Whip)一职来维护投票纪律,执政党的首席党鞭也被任命为财政部议会秘书(Parliamentary Secretary to the Treasury)来参加内阁会议。党鞭可以利用自身的人脉和政治手腕来影响议员的投票结果,也可以通过正式的通知(The Whip)规定议员的投票。正式通知可分为三档,第一档(One-line Whip)仅仅是请求议员出席,很少使用的第二档(Two-line Whips)则是要求议员出席但不规定议员的投票选择,最高等级(Three-line Whips)则要求议员必须出席且必须按照党鞭的要求投票。违反规定的议员将受到纪律惩罚,最重的惩罚是「褫夺鞭子」(Remove the Whip),这意味着议员将作为独立议员参与会议并在下次选举中不能再代表该政党参选。

晚间,保守党紧急最高级别动员要求所有保守党议员对工党提出的程序动议投下反对票。一旦该动议通过,议会将有充分的时间讨论一项禁止页岩气开发的法案。此前保守党政府在2019年大选中承诺,除非证明页岩气开发的安全性,否则不会允许页岩气开发,特拉斯上任后推翻了这一承诺。许多保守党议员表示无法支持政府的立场,或担心页岩气开发在其选区并不受欢迎。

商务部长在发言中试图否认这个投票是最高动员,但没有任何官方消息证明这一点。最终,投票现场充斥着尖叫和混乱,有工党议员向议长指出有保守党议员被拖入议事厅,最终该动议被否决。

Photo by Labour MP Chris Bryant

投票结束后,保守党首席党鞭与副党鞭一度被传言已经辞职,三个小时后首相府才发表声明澄清他们仍然在职。首相府还指任何弃权的议员都将面对纪律处分,但有趣的是,特拉斯一度也被列在未投票的名单上。

投票的混乱和短时间内失去最重要的两名大臣都表明特拉斯已经完成丧失了对保守党的掌控。有议员在19日晚间指出,已有100余位保守党议员去信1922委员会要求开始信任投票。最终,特拉斯选择了主动辞职。布雷弗曼辞职信中的一段话或许是她辞职的最佳阐述:

「假装我们没有犯错,继续下去,好像每个人都看不到我们已经犯错,并希望事情会神奇地好转,这不是严肃的政治。我犯了一个错误;我接受责任;我辞职。」

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